王铁在全市深入学习实践科学发展观活动总结大会上号召
在科学发展的大道上奋勇前进

   本报讯（记者  黄 颖）2月28日，我市组织收听收看了全省深入学习实践科学发展观活动总结电视电话会议，接着召开全市深入学习实践科学发展观活动总结电视电话会议。市委书记、市委学习实践活动领导小组组长王铁出席信阳分会场会议并作重要讲话。他强调，更加自觉地高扬起科学发展的大旗，在科学发展的大道上奋勇前进，推动信阳经济社会又好又快发展！
   市委副书记、市长、市委学习实践活动领导小组副组长郭瑞民主持会议。省委第八巡回检查组组长、商丘市政协主席吴宏蔚作重要讲话。王道云、姚铁璜、李功勋、冯鸣、乔新江、高俊峰、张春香、方波、朱继先、尹保斌、高潮、张继敬、李长根、李水、赵主明、任宏业、周冀荣等市级党员领导同志和省委第八巡回检查组成员等出席市主会场会议。
   按照省委统一部署，我市学习实践活动从2008年10月开展第一批试点开始，历时一年半，先后有12262个党组织、26万名党员参加。学习实践活动到今年2月底基本结束。
   王铁在讲话中对我市学习实践活动进行全面回顾总结。他说，学习实践结硕果，我们倍感振奋。一年多来，在省委和省委学习实践活动领导小组领导下，在省委巡回检查组的指导下，我市高起点谋划、高标准要求、高质量推进，学习实践活动健康顺利、富有成效。一是科学发展迈大步。取得了2008年经济增长速度为12.2%，2009年增长速度达12.8%，高于全省2.1个百分点，农业实现连续六年增产增收等不菲业绩。二是城乡创建展新貌。以“六城联创”为抓手，相继成功创建了“中国优秀旅游城市”、“国家级生态示范市”、“国家级园林城市”和“省级文明城市”，实现“全国双拥模范城”三连冠，创建卫生城市通过了省级验收。三是改善民生铸和谐。认真解决返乡农民工就业创业问题。千方百计扩大城镇职工养老、医疗、工伤、失业等保险。大胆探索新型农村养老保险，率先在罗山县试行。在全市所有的行政村都建立了标准村卫生室。我市的信访稳定形势持续好转，被省委、省政府评为“信访工作先进市”。四是作风建设树形象。推行“五禁止、十不准”，推行一切行政审批事项进大厅，各级领导带头当“路长”、当“场长”、当“园长”、当“村长”，上级做给下级看，一级带着一级干。五是基层党建固根本。全市共新成立党组织211个，整顿软弱涣散党组织73个，理顺党组织隶属关系339个，集中培训村支部书记1000多名，为全市3034个行政村选聘了4177名大学生村干部。加强对党员的教育、管理和服务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。活动开展阶段是全市发展最好最快的时期之一。信阳市光荣入选“全国最具投资潜力中小城市20强”、中国最适宜居住的10佳城市和首届中国创业之城20强。活动开展阶段是全市党员干部作风和风貌最好的时期之一。“五禁止”、“十不准”得到全面认真执行，选拔党政领导干部实现“五个常态化”激活了干部队伍，全市经济发展、社会稳定、党的建设等方面取得了喜人的成绩。
王铁指出，教育活动出经验，我们倍增信心。通过连续开展三批学习实践活动，积累了宝贵经验，获得了深刻体会：一是加强理论武装才能引领科学发展。广大党员干部在工作中较好地发挥了科学发展观的导航作用、统领作用、推进了改革，加速了发展。二是解决突出问题才能助推科学发展。市委结合全市发展的要求，梳理出事关六个方面41个重点需要解决的突出问题。全市各单位共梳理查摆问题17710个，集中整改问题14393个，有力地推进了全市经济社会的科学发展。三是创新体制机制才能保障科学发展。共废止不适应、不符合科学发展观要求的文件规定4938个，修改完善规章制度8557个，新出台政策规定3886个，市委常委会结合全市发展的实际研究建立了《关于创新经济社会发展综合评价机制》等14项体制机制。四是凝聚民心民力才能实现科学发展。一年多来，全市共创办土地信用合作社206家，建立土地流转中心197个，流转土地总面积达到631万亩，是改革前的5.8倍。建立村镇银行2家，农村合作银行3家，农户资金互助社278家，小额贷款公司5家。农户资金互助合作社资金总规模达到3.5亿元，已为农民发放互助贷款6090万元。中央活动办简报专期刊发了《信阳以科学发展观为契机，推进河南农村改革发展综合试验区建设》，介绍了我们的经验做法。
   王铁强调，科学发展无止境，我们倍加努力。要充分认识和深刻领会科学发展的思想必须常讲常新。各级党组织要经常开展教育、学习、运用。要集中两个月时间开展学习实践活动“回头看”工作。“回头看”重点要抓好5个方面的工作。科学发展责任必须敢担敢当，全市各级领导干部、共产党员一定要把发展的责任扛在肩上，担当起一个地方、一个单位科学发展的职责，加快发展；科学发展实践必须再接再厉，要乘胜追击，再接再厉，继续高举科学发展的大旗，把市委经济工作会议精神落实好，把市“两会”确定的工作任务完成好，在提升上加力，在改革上加力，在招商上加力，在创建上加力，在统筹上加力，在新一轮的大发展中赢得主动，创新业绩；科学发展的成果必须民有民享，发展为了人民，这是做好一切工作的根本出发点和落脚点。各级领导干部都要真正把人民放在心上，在做决策、定规划、谋发展时真正想着老在姓、真心为了老百姓。
   省委第八巡回检查组组长吴宏蔚在讲话中指出，信阳市各级党组织对学习实践活动高度重视，党员领导干部率先垂范，学习调研形式多样、有效实用，分析检查问题找得准、思路理得清，整改落实责任明确、成效显著，分类指导特色鲜明、切合实际，基层组织建设全面推进、整体提升，舆论宣传引导有力、氛围浓厚，整个学习实践活动取得了丰硕成果，有力地推动了全市各项事业的科学发展。他指出，要继续抓好整改落实工作，坚持上下联动，切实解决突出问题。进一步完善促进科学发展的体制机制。发扬优良作风，巩固扩大成果。
   郭瑞民在主持会议时指出，要认真学习领会、全面贯彻落实会议精神。各县区、各基层单位、各有关部门要认真学习领会全省学习实践活动总结电视电话会议和王铁书记、吴宏蔚组长的讲话精神，认真学习中央、省委和市委关于开展学习实践活动“回头看”和巩固提高工作的部署要求，切实抓好会议精神的贯彻落实。要在对第三批和整个学习实践活动进行全面总结的基础上，及时组织召开好总结大会。要巩固提高学习实践活动成果，切实抓好“回头看”工作。根据中央和省委部署，从3月份开始，参加学习实践活动的各县区、各单位要集中两个月的时间，对整个学习实践活动整改落实情况进行一次“回头看”。参加学习实践活动的各县区、各单位，要按照中央、省委、市委和王铁书记、吴宏蔚组长讲话要求，认真抓好“回头看”工作。